證件替代，讓優待更便民

　　記者24日從省民政廳獲悉，根據《福建省老齡工作委員會辦公室關于做好以身份證替代老年人優待證工作的通知》，目前我省正在分階段推進身份證全面替代老年人優待證工作，5月1日起將終止辦理老年人優待證。

　　相關政策如何迭代？迭代的背后有何深意？記者進行了采訪。

“辦證方享權”成為過去時

　　根據《中華人民共和國老年人權益保障法》的規定，在我國，60周歲及以上的公民被定義為老年人。

　　福建省老年人優待證是我省保障老年人合法權益，提供老年人優待服務的一種紙質證件，憑證享受福建省人民政府優待老年人規定的優待服務。這一做法自2003年開始施行。根據現行相關規定，凡戶籍在福建省或持有廈門市居住證的60周歲及以上老年人，均可自愿、免費申請辦理老年人優待證?。

　　據了解，我省65周歲以上老年人享有的其他優待，以及60～65周歲老年人享有的優待，依各地實際有所不同。

　　針對老年人，我省明確規定65周歲及以上老年人，不分國籍、不分地域，在福建省一律享受免費乘坐城市公共交通工具，半價乘坐政府投資建設的國有景區內的觀光車、纜車等代步工具，優先就診、交費、取藥，實行政府指導價的公園、景點免收門票等優待政策。老年人具體優待服務項目按《福建省老年人權益保障條例》等法規政策執行。相應福利由老年人現場出示紙質優待證，經相關工作人員或設備核驗后，方可享受。

　　我省實行身份證全面替代老年人優待證政策，分為動員部署、雙證并行階段。2025年5月1日起，終止辦理優待證。

　　值得注意的是，據省民政廳老齡處負責人介紹，2025年5月1日終止辦理老年人優待證后，原已辦理的老年人優待證根據需要可繼續使用，各級提供涉老優待服務的單位對持老年人優待證或本人居民身份證，均同等享受優待服務。

從減證便民到簡政放權

　　據悉，在省民政廳老齡處的調研中，各方均反映我省老年人優待證在便民利民方面發揮了切實的作用。但也有很多受訪對象表示，“感覺它可以迭代升級”。

　　實際情況如何呢？

　　就全省各地來說，廈門辦理老年人優待證的程序較為簡捷。以廈門市湖里區禾山街道枋湖社區為例，分為受理、制證和發證3個流程，辦好后由各社區居委會發放給申辦的老年人。申請人可自愿選擇到現場領取，也可選擇快遞寄送（如需物流送達辦理結果，需在提交申請材料時填寫收件人信息及地址）。

　　據省民政廳老齡處負責人介紹，一本福建省老年人優待證，經過到指定地點報名申請、準備和遞交個人材料、登記審批、存檔歸檔等繁雜工作后，才能蓋上福建省老齡工作委員會證件專用章鋼印，此后，還須加蓋市、縣（市、區）老齡工作委員會證件專用章鋼印，才能生效。如遺失，還須向發證機關掛失，申請補發。

　　據統計，截至2023年底，全省60周歲以上戶籍老年人口達767萬，占戶籍人口的19.3%，占比接近20%，逐步進入中度老齡化社會；預計2050年前后將超過30%，進入重度老齡化社會。

　　“不考慮流程逐年改進簡化的因素，不考慮老年人人群的動態變化，僅以現有700多萬老年人為基數估算，22年來，僅老年人優待證相關事務耗費了多少人力物力財力？過程的繁雜和耗時冗長，對老年人及其家屬來說也不可忽視。解放這部分行政資源，可以為老年人群體多做多少益事？”省民政廳老齡處負責人表示，身份證作為公民唯一的法定身份證件，每20年一辦，兩張證承載的信息可以平移替代，應該跟上大數據時代的步伐。（記者 陳尹荔 實習生 鄭瑋婕）